{"id":4085,"date":"2016-05-27T17:16:04","date_gmt":"2016-05-27T15:16:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.munich-business-school.de\/insights\/?p=4085"},"modified":"2016-11-02T22:00:25","modified_gmt":"2016-11-02T21:00:25","slug":"fuenfjahresplaene-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.munich-business-school.de\/insights\/2016\/fuenfjahresplaene-china\/","title":{"rendered":"Warum es in China keine F\u00fcnfjahrespl\u00e4ne mehr gibt"},"content":{"rendered":"

Zu den bekanntesten \u00f6konomischen Schlagworten im Zusammenhang mit China z\u00e4hlt der \u201cF\u00fcnfjahresplan\u201d. Erst vor wenigen Wochen wurde die 13. und j\u00fcngste Version vom Nationalen Volkskongress verabschiedet. Sie war erstmals im Oktober 2015 auf der 5. Plenarsitzung des 18. Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas diskutiert worden; nun gibt sie das Rahmenger\u00fcst und die Schwerpunkte f\u00fcr die gesamtstrategische Entwicklungsrichtung der Volksrepublik China bis zum Jahr 2020 vor.<\/p>\n

Aus Pl\u00e4nen werden Programme<\/strong><\/p>\n

Doch der Plan ist kein Plan mehr. Im Chinesischen wurde der Begriff \u201eF\u00fcnfjahresplan\u201c (\u4e94\u5e74\u8ba1\u5212) bereits 2006 im Rahmen des damaligen 11. F\u00fcnfjahres\u201eplans\u201c in „\u4e94\u5e74\u89c4\u5212\u201c umbenannt, was soviel wie \u201eProgramm\u201c oder \u201eRichtlinie\u201c bedeutet. F\u00e4lschlicherweise wird selbst in englischsprachigen chinesischen Medien, aber insbesondere auch au\u00dferhalb Chinas, im Englischen wie auch im Deutschen weiterhin vom \u201eF\u00fcnfjahresplan\u201c gesprochen. Doch warum ist das falsch \u2013 und warum ist die Unterscheidung so wichtig?<\/p>\n

Mit dem Wechsel der Bezeichnung f\u00fcr die strategische Ausrichtung im Rahmen des 11. F\u00fcnfjahresprogramms, insbesondere der Wirtschaft Chinas, sollte endg\u00fcltig die Abkehr von vermeintlichen und veralteten Assoziationen mit dem Erreichen von Planzahlen in der industriellen Produktion, Landwirtschaft und anderen Gebieten erzielt werden.<\/p>\n

Vereinfacht gesagt geht es heute nicht mehr darum, eine bestimmte Anzahl von Schuhen zu produzieren, wie es in der Planwirtschaft zur Zeit der ersten F\u00fcnfjahrespl\u00e4ne noch der Fall war; sondern es geht darum, im Rahmen der \u201eSozialistischen Marktwirtschaft chinesischer Pr\u00e4gung\u201c steigenden Wohlstand und eine h\u00f6here Lebensqualit\u00e4t f\u00fcr alle Chinesen zu erreichen.<\/p>\n

So musste sp\u00e4testens nach den Privatisierungswellen der 80er und 90er Jahre ein \u201eProgramm\u201c entworfen werden; eines, das dem neuen Wirtschaftssystem gerecht werden konnte, in dem Planung nur noch ausgesprochen bedingt funktionieren kann.<\/p>\n

Neue Programme vs. \u201eAltes Denken\u201c<\/strong><\/p>\n

\"e15-788\"<\/a>
The plans to increase agricultural production under the First Five Year Plan (\u7b2c\u4e00\u4e2a\u4e94\u5e74\u8ba1\u5212\u7684\u519c\u4e1a\u589e\u4ea7\u8ba1\u5212), Februar 1956.<\/figcaption><\/figure>\n

Die F\u00fcnfjahresprogramme sind daher eher als strategische Blaupausen f\u00fcr den Weg der Volksrepublik in den jeweils kommenden f\u00fcnf Jahren zu verstehen. Ein entsprechendes Umdenken braucht jedoch Zeit. Bei zu vielen Gelegenheiten und in zu vielen lokalen Regierungen herrscht noch das \u201ealte Denken\u201c vor.<\/p>\n

Auch werden beispielsweise beim Umweltschutz oder der Entwicklung des lokalen BIP erzielte Ergebnisse berichtet, die weder realistisch noch korrekt sind (so gibt es beispielsweise immer wieder das Ph\u00e4nomen, dass die auf lokaler Ebene gemeldeten Daten in einem bestimmten Bereich nicht denjenigen entsprechen, die von der Provinz publiziert werden). Umso wichtiger ist es, eine Abkehr von der veralteten Planungsdenkweise voranzutreiben, auch durch eine begriffliche \u00c4nderung der urspr\u00fcnglichen F\u00fcnfjahrespl\u00e4ne.<\/p>\n

Inhaltlich \u00e4u\u00dferte sich die Abkehr von einem eher quantitativen Plan und die Zuwendung zu einem st\u00e4rker qualitativen Programm besonders deutlich im 12. F\u00fcnfjahresplan (f\u00fcr den Zeitraum von 2011 bis 2015). Hier wurde erstmals das qualitative Wachstum ins Zentrum der Wirtschaftsentwicklung Chinas gestellt: Die exzessiven Wachstumsraten der vergangenen Pl\u00e4ne hatten dazu gef\u00fchrt, dass das Land unter anderem einen Raubbau an der Umwelt betrieben hatte, der die Lebensqualit\u00e4t auf besorgniserregende Weise beeintr\u00e4chtigt. Demnach wurden Umweltziele als bindend erkl\u00e4rt, w\u00e4hrend rein \u00f6konomische Ziele diesen unterzuordnen waren.<\/p>\n

Fokus auf gesellschaftliche Themen<\/strong><\/p>\n

Das nun verabschiedete 13. F\u00fcnfjahresprogramm\u00a0 (f\u00fcr den Zeitraum von 2016 bis 2020) setzt den Fokus auf ein qualitatives Wachstum fort. Die zentralen Themen sind dabei gesellschaftlicher Natur: Wohlstand der Bev\u00f6lkerung, eine gleichm\u00e4\u00dfigere Verteilung der Fr\u00fcchte des Wirtschaftswachstums sowie das allgemeine Gl\u00fcck und die Lebensqualit\u00e4t der Bev\u00f6lkerung.<\/p>\n

Demnach sollen sich die durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen bis 2020 gegen\u00fcber 2010 verdoppeln. 90 Prozent der Bev\u00f6lkerung sollen bis 2020 vom Sozialversicherungssystem erfasst sein (also 84.000.000 Menschen mehr als heute). Auch St\u00e4dter sollen wieder an 80 Prozent der Tage im Jahr blauen Himmel sehen k\u00f6nnen (wenn es das Wetter zul\u00e4sst \u2013 nicht, wenn es der Luftverschmutzungsgrad zul\u00e4sst); und auf dem Land sollen rund 56.000.000 Menschen aus der Armut gef\u00fchrt werden. Und wer m\u00f6chte und es sich leisten kann, darf nun zwei Kinder haben.<\/p>\n

Nat\u00fcrlich beinhaltet auch das aktuelle F\u00fcnfjahresprogramm klassische Elemente wie den Fokus auf eine binnenkonsumgetriebene Wirtschaftsentwicklung, Innovation, Entrepreneurship und ein Upgrade des Siegels \u201eMade in China\u201c zu \u201eMade in China 2015\u201c. So wird es in den kommenden Jahren umso wichtiger werden, dass auch die chinesischen Unternehmen in der Provinz das Konzept von Strategie in der Breite verstehen, umsetzen und sich vom Planzahlendenken weiter l\u00f6sen \u2013 wie es die Regierung durch die Umbenennung der F\u00fcnfjahrespl\u00e4ne schon seit 2006 macht.<\/p>\n

Alle F\u00fcnfjahrespl\u00e4ne und -programme k\u00f6nnen Sie auf der Website der Kommunistischen Partei Chinas unter http:\/\/dangshi.people.com.cn\/GB\/151935\/204121\/<\/a> auf Chinesisch einsehen.
\n<\/em><\/p>\n

Die Abbildung ist Teil der\u00a0 IISH\/ Stefan R. Landsberger Collections und wurde von chineseposters.net<\/a> zur Verf\u00fcgung gestellt.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Dr. Christian Schmidkonz ist Studiengangsleiter des Programms \"Master International Business\" an der Munich Business School. Seine Lehr- und Forschungsschwerpunkte liegen in den Bereichen Conscious Business, Happiness at Work sowie Wirtschaft in China und Taiwan. Christian Schmidkonz h\u00e4lt ein Diplom in Volkswirtschaftslehre von der Ludwig-Maximilians-Universit\u00e4t in M\u00fcnchen. Er studierte Chinesisch an der Fu Jen Universit\u00e4t in Taiwan und ist Alumnus des Deutschen Akademischen Austauschdienstes (DAAD). Nach Stationen am ifo Institut f\u00fcr Wirtschaftsforschung und bei der internationalen Unternehmensberatung Capgemini gewann er als Entrepreneur 2008 den vom Bundesministerium f\u00fcr Wirtschaft und Technologie ausgeschriebenen Gr\u00fcndungswettbewerb \u201eMultimedia\u201c. 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